2021年3月29日住建部為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神和“十四五”規劃綱要部署要求，貫徹落實(shí)中央財經(jīng)委員會(huì )第九次會(huì )議關(guān)于實(shí)現碳達峰、碳中和目標的決策部署，以綠色低碳理念引領(lǐng)縣城高質(zhì)量發(fā)展，加快補齊縣城建設短板，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要，面向全社會(huì )征求《關(guān)于加強縣城綠色低碳建設的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，征求意見(jiàn)稿中關(guān)于嚴格落實(shí)縣城綠色低碳建設的要求有十項：
（一）嚴守縣城建設安全底線(xiàn)。縣城建設要堅持系統觀(guān)念，統籌發(fā)展與安全，明確縣城建設安全底線(xiàn)要求。縣城新建建筑應選擇在安全、適宜的地段進(jìn)行建設，避開(kāi)山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)和自然災害易發(fā)的區域，并做好防災安全論證。
（二）控制縣城建設密度和強度。縣城建設應疏密有度、錯落有致，既要防止盲目進(jìn)行高密度高強度開(kāi)發(fā)，又要防止攤大餅式無(wú)序蔓延。縣城人口密度應控制在每平方公里0.6萬(wàn)至1萬(wàn)人，縣城建成區的建筑總面積與建設用地面積的比值應控制在0.6至0.8。
（三）限制縣城居住建筑高度。縣城居住建筑高度要與消防救援能力相匹配。縣城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅占比應不低于75%。縣城新建住宅最高不超過(guò)18層。確需建設18層以上居住建筑的，應嚴格充分論證，并加強消防應急、市政配套設施等建設。
（四）縣城建設要與自然環(huán)境相協(xié)調。縣城建設應充分利用原有地形地貌，不挖山、不填湖，不破壞原有的山水環(huán)境，保持山水脈絡(luò )和自然風(fēng)貌。縣城綠化美化主要采用鄉土樹(shù)種，實(shí)現縣城風(fēng)貌與周邊農林牧業(yè)景觀(guān)有機融合。充分利用縣城自然環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)綠道和綠色游憩空間等建設。
（五）大力發(fā)展綠色建筑和建筑節能。縣城新建建筑要普遍達到基本級綠色建筑要求。鼓勵發(fā)展星級綠色建筑。加快推行綠色建筑和建筑節能標準，加強設計、施工和運行管理，不斷提高新建建筑中綠色建筑的比例。推進(jìn)老舊小區節能改造和功能提升。大力推廣應用綠色建材。推行裝配式鋼結構等新型建造方式。提升縣城能源使用效率，大力發(fā)展適應當地資源稟賦和需求的可再生能源，推廣清潔能源應用，推進(jìn)北方縣城清潔取暖，降低傳統化石能源在建筑用能中的比例。
（六）建設綠色節約型基礎設施。縣城基礎設施建設要適合本地特點(diǎn)，以小型化、分散化、生態(tài)化方式為主，降低建設和運營(yíng)維護成本。倡導大分散與小區域集中相結合的基礎設施布局方式，因地制宜布置分布式能源、污水處理等設施，減少輸配管線(xiàn)建設和運行成本，并與周邊自然生態(tài)環(huán)境有機融合。
（七）加強縣城歷史文化保護傳承。保護傳承縣城歷史文化和風(fēng)貌，保存傳統街區整體格局和原有街巷網(wǎng)絡(luò )。不拆歷史建筑、不砍古樹(shù)名木、不破壞歷史環(huán)境。加快推進(jìn)歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作，及時(shí)認定公布具有保護價(jià)值的老城片區和建筑，實(shí)施掛牌測繪建檔，明確保護管理要求，確保有效保護、合理利用。
（八）建設暢通的步行系統。打造適宜步行的縣城交通體系，建設連續通暢的步行道網(wǎng)絡(luò )。打通步行道斷頭道路，連接中斷節點(diǎn)，優(yōu)化過(guò)街設施，清理違法占道行為，提高道路通達性。完善安全措施，加強管理養護，確保步行道通行安全。
（九）營(yíng)造人性化公共環(huán)境。嚴格控制縣城廣場(chǎng)規模，縣城廣場(chǎng)的集中硬地面積不應超過(guò)2公頃。推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區”，打造縣城宜人的空間尺度。控制縣城道路寬度，縣城道路包括綠化帶的紅線(xiàn)寬度不超過(guò)40米。主要生活性街道沿街建筑與道路的高寬比原則上按1.5至2控制。
（十）推行以街區為單元的統籌建設方式。要合理確定縣城居住社區規模，加強市政基礎設施和基本公共服務(wù)設施配套，因地制宜配置生活污水和垃圾處理等設施。探索以街區為單元統籌建設公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設施，加強社區綠化、公共活動(dòng)空間場(chǎng)所建設，打造尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區。（聲明：轉載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來(lái)源標注錯誤或侵犯了您的合法權益，請與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝）